Monotributo Digital Autónomo en Argentina: Proyecto para formalizar a freelancers y trabajadores online

En la Cámara de Diputados se presentó un proyecto de ley que busca establecer un subrégimen dentro del Monotributo destinado a quienes realizan actividades económicas en entornos digitales. La iniciativa pretende ofrecer un marco jurídico específico que contemple ingresos variables, facturación internacional, cobertura previsional, acceso al crédito, protección de datos y trazabilidad fiscal para trabajadores que operan en plataformas o prestan servicios digitales de forma independiente.

La diputada mendocina Lourdes Arrieta, del monobloque Fuerzas del Cielo, propuso la creación del "Monotributo Digital Autónomo", una figura que se incorporaría al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes con el fin de unificar la actividad económica digital bajo un régimen tributario y previsional particular.

Este régimen está dirigido a trabajadores que utilizan plataformas como Uber, Rappi, Fiverr o Upwork, así como a quienes prestan servicios digitales para clientes extranjeros. El proyecto destaca que muchas de estas actividades se realizan fuera de los sistemas actuales de aportes y fiscalización, generando una falta de formalidad.

Definición de trabajador digital autónomo

El proyecto define al trabajador digital autónomo como toda persona física que realice actividades económicas mediante plataformas o medios digitales sin relación laboral de dependencia. Esto incluye tanto la oferta de servicios como la producción y comercialización de bienes intangibles en entornos digitales.

El régimen se aplicaría exclusivamente a personas con residencia fiscal en Argentina que desarrollen actividades dentro del ecosistema digital, sin importar la plataforma o si sus clientes son nacionales o internacionales.

Modalidades incluidas en el régimen

El proyecto contempla cinco modalidades principales:

1. Plataformas de intermediación: actividades realizadas mediante aplicaciones que conectan prestadores y usuarios, como transporte, reparto, comercio electrónico o servicios bajo demanda.
2. Aplicaciones o entornos digitales propios: comercialización de productos o servicios digitales a través de sitios web personales, redes sociales o tiendas virtuales sin intermediarios.
3. Teletrabajo independiente y trabajo remoto digital: actividades a distancia sin relación laboral formal, prestando servicios autónomos a clientes o empresas.
4. Servicios y contenidos digitales independientes: tareas como diseño, edición audiovisual, docencia virtual, desarrollo de software, marketing digital, producción para redes sociales o plataformas de streaming.
5. Exportación de servicios digitales: prestación de servicios a clientes extranjeros, siempre que el trabajador resida fiscalmente en Argentina.

Así, el régimen abarca tanto actividades vinculadas a plataformas globales como trabajos digitales desarrollados directamente.

Obligaciones de los contribuyentes

Los trabajadores digitales autónomos que se adhieran al subrégimen deberán:

• Emitir factura electrónica por cada operación.
• Utilizar su CUIT en todas las transacciones.
• Realizar los aportes previsionales según su categoría.
• Mantener actualizada su información fiscal.

El régimen puede coexistir con otras fuentes de ingresos siempre que no impliquen relación laboral de dependencia y se adapta a ingresos variables por hora, proyecto o demanda.

Derechos y garantías

El proyecto incluye derechos para los trabajadores digitales autónomos, buscando equiparar condiciones básicas del trabajo autónomo en entornos digitales, tales como:

• Libertad para organizar horarios.
• Posibilidad de trabajar con múltiples plataformas o clientes simultáneamente.
• Acceso a cobertura previsional y de salud acorde al Régimen Simplificado.

Además, se establece la exigencia de Transparencia Algorítmica para las plataformas, que deberán informar claramente sobre:

• Criterios para asignar tareas.
• Términos y condiciones del servicio.
• Métodos de cálculo de remuneración.
• Algoritmos de evaluación de desempeño.
• Procesos de suspensión o restricción de cuentas.

Estas medidas buscan que los trabajadores conozcan las reglas de funcionamiento de las plataformas con las que operan.

Fundamentos del proyecto

El proyecto señala que el crecimiento del empleo autónomo digital, impulsado por tecnologías y trabajo remoto, presenta altos niveles de informalidad debido a la falta de un marco jurídico específico. Según datos del INDEC 2025, más del 43% de los trabajadores argentinos están en situación informal.

Se mencionan antecedentes internacionales como la Ley Rider en España, el régimen de microemprendedores en Brasil y la normativa para trabajadores de aplicaciones en Chile, que buscan ordenar la actividad en plataformas digitales.

Relación con el Monotributo actual

El Monotributo Digital Autónomo mantendría la estructura de pago mensual unificado que integra impuestos y aportes previsionales, con categorías basadas en facturación anual. La diferencia principal es la adaptación a actividades digitales, incluyendo facturación internacional y pagos por hora o proyecto, junto con mecanismos de trazabilidad para identificar ingresos por plataformas.

La iniciativa también propone simplificación administrativa y busca promover la formalización progresiva y el desarrollo de la economía del conocimiento.

Perspectivas legislativas

El proyecto será analizado en comisiones antes de su tratamiento en el recinto, con posibles revisiones sobre su relación con el Monotributo tradicional, articulación con plataformas internacionales y controles fiscales para servicios exportados.

Queda a disposición de los bloques legislativos en un contexto donde la regulación del trabajo en plataformas digitales es un tema prioritario en la agenda pública y parlamentaria.